2025年5月25日，第二十一个中国互联网公益日之际，为深入贯彻习近平总书记“弥合智能技术鸿沟”重要指示精神，积极践行应对人口老龄化国家战略，推动《无障碍环境建设法》落地见效，中国互联网协会、中国助残志愿者协会、中国老龄产业协会于国家无障碍环境展示馆，联合举办“推进互联网适老化及无障碍环境建设高质量发展共同行动”启动大会。本次大会旨在贯彻“政府主导、行业推进、社会协作”要求，聚焦探索法制监管、技术共享、公益服务等实践路径，致力于构建平等包容的互联网环境，吸引了国家主管部委、行业组织及社会各界的高度关注与踊跃参与。

      大会由中国互联网协会戴炜副秘书长主持，他开场便点明，中国互联网协会长期坚持开展中国互联网公益日意义深远，不仅是践行社会责任的体现，更是推动互联网行业健康发展、促进社会文明进步的重要举措。同时，戴炜着重阐述了此次联合社会各界发起“推进互联网适老化及无障碍环境建设高质量发展共同行动”的必要性，强调这一行动既回应了当下老年群体与残障人士融入数字生活的迫切需求，也着眼于构建更加包容、平等的数字社会，对推动互联网行业可持续发展、助力实现社会公平正义具有不可忽视的现实意义与长远价值。

中国互联网协会副秘书长戴炜主持大会

      大会开始，中国互联网协会副理事长黄澄清致欢迎辞。他指出，当前我国数字社会建设成果斐然，但老年人、残障人士等群体面临的“数字鸿沟”问题不容忽视。此次共同行动是落实国家战略、彰显制度优势的重要举措，希望通过整合各方资源，形成政府、行业、企业、社会协同发力的良好局面。他强调，互联网行业应主动承担社会责任，将适老化及无障碍改造作为产品服务的重要标准，以技术创新推动服务升级，让数字发展成果惠及全体人民，共同绘就数字中国建设的温暖底色。

中国互联网协会黄澄清副理事长致欢迎辞

      全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会会长吕世明做了主旨发言，吕世明会长表示，此次行动以“数字技术助老助残” 为主题，旨在通过整合互联网企业与相关机构资源，践行《无障碍环境建设法》，切实回应老年群体和残障群体对适老化、无障碍环境的迫切需求。吕世明会长强调，本次行动不仅是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实总书记对残疾人和老年人“格外关心、格外关注”重要指示的具体实践，更是向世界展示中国人权事业发展成就的重要窗口。吕世明会长指出，面对互联网适老化及无障碍环境建设不完善、信息服务对特殊群体友好度依然较低等现实问题，让特殊群体平等享受数字时代的尊严与便利，高质量升级改造工作十分迫切。此外，吕世明会长代表主办方号召各界积极参与《国家无障碍战略研究与应用丛书》编撰工作，以理论研究推动实践创新，为无障碍环境建设筑牢法治根基。

全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会吕世明会长做主旨演讲

      在会上，联合国教科文组织东亚地区办事处主任兼代表夏泽翰教授通过视频致辞，聚焦构建包容性数字社会，阐述信息无障碍建设要义。夏泽翰教授致谢活动主办方，点明活动主题与该组织构建包容性知识社会的使命一致，强调数字鸿沟若不消除，将加剧社会不平等，使老年、残障等群体更边缘化。他提及2025 年是中国《无障碍环境建设法》实施第二年，中国庞大残障群体与加速老龄化现状，凸显建设包容性无障碍环境的迫切性。夏泽翰高度认可“中国互联网适老化及无障碍建设意见建议平台”及相关报告，并呼吁政府、社会组织、企业多方协作，教科文组织也将推动交流、分享经验。最后，他倡议各方共建无障碍数字世界，预祝行动圆满成功。

联合国教科文组织东亚地区办事处主任兼代表夏泽翰教授视频致辞

      在会议上，中国残疾人联合会维权部权益处处长王芳发表“凝聚合力破难题 携手共筑信息无障碍新未来”主题演讲，剖析我国信息无障碍建设进程。王芳表示，党的十八大以来，我国信息无障碍建设成果显著。《无障碍环境建设法》实施、系列政策标准落地，超3000家网站和APP完成升级并通过国家机关评测认证，2024年中国主提的无障碍建设决议获联合国人权理事会通过，皆是有力证明。但当前仍存挑战，法规落实不到位、部分政务平台改造滞后、企业动力不足等问题突出。她强调，共同行动启动是务实回应。未来，中国残联将发挥纽带作用，完善长效机制。同时鼓励残疾人深度参与测评监督，推动无障碍成为数字时代标配，助力建设“智慧中国、人文中国、幸福中国”。

中国残疾人联合会维权部权益处王芳处长作主题演讲

      中国老龄协会权益保护部副主任张宝发表“凝聚多方合力 共推互联网适老化及无障碍环境建设新征程”讲话，阐释建设的关键意义与行动方向。张宝指出，大会上线意见建议平台等举措，是贯彻习近平总书记老龄工作指示精神的切实行动。过去一年，从总书记回信勉励“银龄行动”志愿者，到多部门出台涉老政策、发布权益保护案例，凸显对老龄工作的重视，推动老年人跨越“数字鸿沟”迫在眉睫。他强调，面对人口老龄化，中国老龄协会将依《无障碍环境建设法》，组织基层涉老组织监督，参与标准制定，协同推进建设。张宝呼吁，政府、企业、社会组织、家庭和个人应携手发力，互联网企业加快研发，社区家庭助力提升老年人数字素养，老年群体主动融入，共同推进建设迈上新台阶。

中国老龄协会权益保护部张宝副主任致辞

      会上，中国盲人协会主席李庆忠以“充分发挥残疾人的主体作用，推动互联网适老化和无障碍建设高质量发展”为主题发表演讲。他充分肯定三家协会联合行动方案及上线意见建议平台。

李庆忠指出，《无障碍环境建设法》构建起制度保障，多方共建格局已形成，助力残疾人与老年人借助信息无障碍技术融入多元生活场景。但目前建设挑战严峻，互联网平台适配不足、辅助产品研发滞后、评测监督专业力量缺失。他着重强调残疾人在建设中的主体作用，中国盲协通过培训培育出专业评测队伍。未来将完善参与机制，深度参与标准制定。最后，李庆忠呼吁社会各界凝聚力量，推动信息无障碍建设，让特殊群体共享数字时代成果。

中国盲人协会李庆忠主席做主题演讲

中国聋人协会原主席杨洋则聚焦听障群体需求，做了“听障群体在互联网无障碍环境的实践与期待”主题演讲。她提到，听障群体在互联网音频、视频内容获取上存在明显障碍，缺乏准确字幕和手语翻译服务，导致他们难以融入线上交流场景。她呼吁科技企业加大技术研发投入，优化自动字幕生成技术，开发专业手语翻译工具，并在产品设计中充分考虑听障群体使用习惯。同时，中国聋人协会将积极行动，开展手语翻译人才培养项目，组织听障群体参与产品体验反馈，搭建企业与用户沟通桥梁，助力消除 “数字声障”，让听障群体在互联网世界中“看见声音”，实现无障碍交流与信息共享。

中国聋人协会原主席杨洋做主题演讲

      大会中，中国互联网协会副秘书长戴炜详细解读了专项行动方案。方案以 “法治引领、社会协作、公益驱动” 为核心原则，明确提出阶段性目标：到 2026 年底，实现各地市财政资金建设的互联网网站、服务平台 100% 完成适老化及无障碍技术升级，达标率不低于 90%；推动各地新闻资讯、生活购物等民生服务重点互联网网站、服务平台完成技术升级，达标率不低于 80% ；到 2028 年底，达成全国政府政务、民生服务全领域互联网网站及服务平台适老化及无障碍技术升级全覆盖，达标率提升至 90%。同时，方案还规划了建立常态化普查机制、创新执法模式、联合用户群体组织开展评测评价、推动技术共享与公益支持等具体实施路径，为行动开展提供清晰指引。

中国互联网协会戴炜副秘书长解读共同行动方案

      中国助残志愿者协会标准化工作专业委员会副主任委员兼秘书长、中国互联网协会信息无障碍工作委员会副主任委员孙一平代表共同行动三家主办单位，发布《党政机关互联网适老化及无障碍环境建设报告（2024年）》《互联网适老化及无障碍环境建设进展与法规落实情况调研计划》。

中国助残志愿者协会标准化工作专业委员会副主任委员兼秘书长、中国互联网协会信息无障碍工作委员会副主任委员孙一平发布报告与计划

会上，吕世明主席、黄澄清副理事长、吴世民会长、张宝主任、王芳处长上台共同启动“推进互联网适老化及无障碍建设高质量发展共同行动”，上线“中国互联网适老化及无障碍建设意见建议平台”“推进互联网适老化及无障碍建设高质量发展共同行动专题”；期间，吕世明主席、黄澄清副理事长、吴世民会长、张秋生院长共同揭牌“中国助残志愿者协会无障碍信息智能科创专业委员会”。

吕世明主席（居中）、黄澄清副理事长（左二）、吴世民会长（做三）、张宝主任（左四）、王芳处长（左一）共同启动“推进互联网适老化及无障碍建设高质量发展共同行动”

      在主题演讲环节，中国老龄产业协会刘金刚秘书长在演讲中指出，在数字时代浪潮汹涌的当下，互联网适老化及无障碍建设已成为全社会不容回避的重要议题。中国老龄产业协会勇挑重担，积极投身其中，以实际行动诠释着对老年群体与残障人士的深切关怀。这次与中国互联网协会、中国助残志愿者协会共同开展“推进互联网适老化及无障碍环境建设高质量发展共同行动”是我们探索数字技术适老化及无障碍的实践。

中国老龄产业协会刘金刚秘书长发表主题演讲

      在活动中，上海市数据局张诚围绕“数字伙伴计划”，分享上海弥合数字鸿沟的创新实践。作为唯一荣获“智慧科技 敬老助残 全面推进互联网适老化及无障碍建设 践行城市” 称号的城市，上海正深入推进党政机关、公共服务平台适老化及无障碍省级改造。张诚表示，“数字伙伴计划”融入城市数字化转型战略，以“技术支撑、素养赋能、场景导向、环境普惠” 为定位，构建“三大行动+微站点”框架。通过优化应用、升级场景、动员志愿者等举措，打造就近服务网络，并开展专项行动与区域实践。自2021年推行以来，已形成多元共治生态，联动超百家单位。未来，上海将深化实践、强化数据驱动、推动跨区域合作，朝着“群体全覆盖、需求全回应、发展全参与”目标迈进，输出数字包容的“上海方案”。

上海市数据局城市数字化转型处张诚处长分享上海弥合“数字鸿沟”探索与实践

      三家行动主办单位联合中国残联、中国老龄协会，为积极践行应对人口老龄化国家战略、贯彻《无障碍环境建设法》，切实开展互联网适老化及无障碍升级改造工作的政府单位和企业，颁发“践行城市”与“践行单位”嘉许牌匾。

      在互联网适老化及无障碍建设领域，上海成果卓著。在政务服务方面，上海深入推进全市党政机关、事业单位网站及政务平台的适老化及无障碍升级改造；在民生服务领域，积极推动近千家相关公共服务网站、平台改造。凭借这些扎实行动，上海成为唯一荣获“智慧科技 敬老助残 全面推进互联网适老化及无障碍建设 践行城市”称号的单位。全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会会长吕世明为上海市数据局授牌。

全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会吕世明会长为上海市数据局授牌

      外交部信息化工作领导小组办公室、生态环境部信息中心、首都之窗运行管理中心等部委单位，北京市残疾人联合会、安徽省残疾人联合会、河北省残疾人联合会等省级残联，以及交通银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国东方航空股份有限公司、中国国际航空股份有限公司等三十多家企业，因平台及网站按国家标准升级改造，技术服务达到高水平且通过国家机构评测认证，获“2024 年度 智慧中国 人文中国 幸福中国 推进互联网适老化及无障碍建设高质量发展践行单位”称号。

中国老龄产业协会吴世民会长为践行单位授牌

      苏州市人民政府办公室、马鞍山市数据资源管理局、大庆市电子政务服务中心等三十多家政府单位，因政府网站站群各网站均按国家标准升级改造，技术服务水平高并通过国家机构评测认证，荣获“2024 年度 智慧中国 人文中国 幸福中国 推进互联网适老化及无障碍建设高质量发展 践行单位”牌匾。

中国残疾人联合会维权部权益处王芳处长为践行单位授牌

      会上，安徽大家凭借技术创新、公益服务与深耕研究；东方怡动、人民中科、正义网、开普互联、安徽龙讯以着力推进、深入改造与高水平建设；惠州报业传媒集团、广西云腾、安徽商网、海南信息岛、哈尔滨亿时代、重庆华龙网、江苏泰得、江西维网等单位以长期坚守、深入推进，均获得“2024 年度 智慧科技、敬老助残 着力推进互联网适老化及无障碍建设发展 践行企业”牌匾。

      本次启动大会在联合国教科文组织、主管部委和社会各界的关注支持下圆满落幕。未来，行动主办方将联合社会各方以此次行动启动大会为起点，凝聚共识、协同发力，切实推进互联网适老化及无障碍环境建设高质量发展，共同构建充满人文关怀、平等包容的数字社会，让互联网发展成果温暖每一位社会成员。